重庆完善科技成果评价机制

随 意

2021年7月，国务院办公厅印发《关于完善科技成果评价机制的指导意见》（简称《意见》），提出科技成果的科学、技术、经济、社会、文化“五元价值”，深刻揭示了科技成果的多重价值属性，体现了科技成果评价的立体维度。

其中，科学价值重点评价在新发现、新原理、新方法方面的独创性贡献；技术价值重点评价重大技术发明，突出在解决产业关键共性技术问题、企业重大技术创新难题，特别是关键核心技术问题方面的成效；经济价值重点评价推广前景、预期效益等对经济和产业发展的影响；社会价值重点评价在解决人民健康、国防与公共安全、生态环境等重大瓶颈问题方面的成效；文化价值重点评价在倡导科学家精神、营造创新文化、弘扬社会主义核心价值观等方面的影响和贡献。

“在科学把握科技成果评价的对象和内容的基础上，我们探索界定了基础研究、应用研究、技术开发和产业化三类成果边界。”该负责人表示，坚持正确评价科技成果的“五元价值”，就是要推动科技成果在多维价值坐标中找到准确位置，而不是简单套用一种评价标准，防止“一把尺子量天下”。

对此，新修订的《重庆市科技创新促进条例》提出，完善科技成果评价机制，实行科技成果分类评价。“也就是说，根据科技成果不同特点和评价目的，采取定量与定性相结合的方式，这样才能全面准确评价科技成果的‘五元价值’。”他解释道。

谁来评

政府不再唱“独角戏”，充分发挥各类主体作用构建多元评价体系

根据《意见》，在科技成果评价中，政府不能再像过去一样唱“独角戏”，而是要充分发挥各类主体作用，大力发展科技成果市场化评价。

对此，我市积极发挥市场配置科技资源的决定性作用和政府引导作用，加快构建了政府、社会组织、企业、高等院校、科研机构、投融资机构等共同参与的多元评价体系。

“我们按照国家科技管理体制机制改革的要求，转变工作思路，高标准建设现代化高水平技术交易市场，大力推进科技成果市场化评价，加快培育发展第三方评价机构，组织有关单位起草科技成果评价标准，为科技成果评价提供市场化、社会化、专业化服务。”市科技局相关负责人称。

比如，重庆市科学技术研究院不仅通过科技创新综合服务平台——易智网，对汇聚的科技成果进行标准化、规范化评价，还组织行业技术专家、产业领域专家、投融资专家等，从技术成熟度、产业发展可行性、成果市场前景等维度进行多层次差别化评价，线上服务平台和线下专业服务团队互融共通，持续提升科技成果第三方评价服务能力。